黑龙江七台河：提出立法建议应对医疗废物处置不规范乱象

  黑龙江七台河市医疗机构在对医疗废物进行处置的过程中都会存在不规范现象,大部分不规范操作是由于医废处置有关规定法律法规缺失以及规定不细致、不明确造成的。黑龙江省七台河市检察院在开展公益诉讼工作中发现问题后,经过深入调查,向人大部门提出立法建议,并推动地方相关立法。按照立法推进计划,经过完善的《七台河市医疗废物管理若干规定(草案)》已于2019年12月经七台河市人大常委会会议审议,并报黑龙江省人大常委会批准。这是记者近日从七台河市检察院了解到的。

  2018年,七台河市两级院开展了医疗废物处置公益诉讼专项活动,办理了一批医疗废物处置公益诉讼诉前检察建议案件。干警们在办案过程中发现,全市医疗机构在对医疗废物进行处置的过程中普遍存在不规范现象,有的是因为医疗机构内部管理松懈和行政部门监管不到位造成的,但大部分不规范操作是由于医废处置相关法律和法规缺失以及规定不细致、不明确造成的。

  比如,全市没有建立未被感染的一次性输液瓶(袋)回收、处理管理制度,制度上的缺失是造成医疗废物处置乱象的根本原因。

  “医废处置立法是关系到一方百姓生存环境和身体健康的大事,检察机关在公益诉讼工作中发现的地方立法盲点,有义务和责任去推动建立和完善。”七台河市检察院检察长王秀华对这项工作非常重视,听取汇报后一边指派专人对办理过的相关案件进行深入梳理研判,总结办案中发现的问题,一边让干警们深入到医疗机构、行政机关进行走访调研,更深层次发现并及时汇总问题,然后组织专人起草立法建议书,并多次进行研讨和把关。

  2019年1月初,一份有关医疗废物管理的立法建议提交到该市人大常委会。王秀华专程到市委、市人大、市政府与相关部门领导进行沟通,阐明医废处置立法的迫切性。很快,市人大常委会于2019年2月将医疗废物管理立法纳入到2019年人大立法计划中。市检察院作为法规(草案)起草部门之一,协同市人制委、市人大教科文卫委、市卫健委、市生态环境局等部门完成了前期调研工作。

  经过8个月的立法进程,10月12日,市人大常委会法工委医废立法调研组携《七台河市医疗废物管理若干规定(草案)》来到市检察院征求意见和建议,该院办公室、法律政策研究部、第六检察部等相关部门分别就未被感染的输液瓶(袋)回收、处置的监管主体、农村医疗机构医疗废物处置的监管、动物诊疗机构医疗废物处置的监管等问题的修改意见向调研组做了反馈。

  “七台河市检察院立法建议超前谋划,在医疗废物法律监管范畴内,提出的修改意见可操作性强,我们将认真梳理、研究、吸纳,共同推进全市医疗废物管理立法工作不断取得新进展。”调研组组长、七台河市人大常委会法工委主任闫世伟表示。

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  项目概况：梧州市改造生活垃圾焚烧项目专用医废处置应急口项目工程总承包采购项目的潜在供应商应在“政府采购云平台”（）获取采购文件，并于2022年11月29日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：WZZC2022-C2-990464-ZYZB项目名称：梧州市改造生活垃圾焚烧项目专用医废处置

  近日，生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就疫情情况下，全国医疗废物产生情况、处置能力及实际处置情况回答了记者的提问。问：医疗废物是怎么分类的，产生情况如何？答：医疗废物（以下简称“医废”）属于危险废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感

  北极星固废网获悉，河北邯郸继生活垃圾一体化处理项目、固废垃圾综合利用项目和危废处置项目先后建成之后，2021年，新峰启动建设了医疗废物集中处置中心项目。预计今年将建成投运，该项目也将成为邯郸市第二家医废处置项目。新峰医疗废物集中处置中心项目投资4.5亿元，规划用地15亩，设计规模为30吨/日

  近年来，我国医疗废物产生量呈上升趋势，2020年年初爆发新冠疫情，短期内我国医疗废物暴增，在此期间，国家发布多项医废处置政策，加快医疗废物处置产业发展。

  医疗机构将二维码贴在医废包装袋上，采集信息并确认无误后被送至医疗废物暂存点，第三方服务机构上门统一收集并转运至专业单位进行处置……如今，在玉环，医疗废物处置被装上了“智慧大脑”，所有处理流程按照既定路线运行。近年来，玉环市通过数字赋能，采用“物联网+云端技术”，在台州率先构建医疗废物智慧监管平台，通过对医疗废物相关重点环节的视频监控、数据追踪，实现对医疗废物从产生到最后处置的动态全闭环监管。

  据南京市江宁区环境部门消息，南京本轮疫情暴发后，南京市江宁区每天产生医疗废物约20吨。由于前期转移运力、处置能力不足，江宁区库存医疗废物一度达到36吨。

  2021年，疫情仍未散去，医废处置企业在当前疫情相对稳定的国内如何谋发展？面对国际疫情防疫失控的大环境，如何增强国际医废处置企业间的交流？世环会【国际环保展】（全球超大规模的世界环保博览会平台，旨在为环保行业买卖双方提供切实高效的合作商机）身兼力行，2021世环会·第二届固废处置与资源化高峰论坛（医废专题）将在6月2日召开，邀请业内人士共同解读国家医废危废处置最新政策、总结分享最新医废收运处置先进经验、助力全国医疗废物处置能力建设，为补齐医疗废物处置短板，促进我国医疗废物处置行业更快发展添砖加瓦。

  早上8时，哈尔滨国环医废处置中心的于雪冬驾驶着医疗废物转运车，准时出现在哈尔滨市南岗区的一处隔离宾馆，收取前一天产生的生活垃圾。这个春节假期，他没有休息一天。“这些黄色垃圾袋是专门装医疗垃圾的，上面标有医疗废物的标识。”正在对垃圾袋逐个进行消毒的于雪冬说，虽然里面装着生活垃圾，但

  “考虑到日益增多的医疗废物，去年公司开始扩能改造，市生态环境、发改等部门启动疫期绿色审批通道，及时办理环评、立项等手续，让我们在8月份顺利完成扩通改造。”2月4日，记者在怀化天源环保科技公司看到，各项医疗废物处置工作井然有序，公司负责人陈永祥告诉记者，通过扩通改造，现在公司处置能力

  “到2022年底，全省危险废物集中处置能力达到108万吨/年，危险废物综合利用能力达到210万吨/年；废铅蓄电池规范收集率高于全国平均水平；危险废物规范化环境管理抽查合格率达到90%。”近日，在例行新闻发布会上，四川省生态环境厅副厅长李银昌透露，为全面加强四川省危险废物环境管理，省人民政府印发

  10月13日，2020中国生态环境产业高峰论坛在成都隆重举行。生态环境部副部长庄国泰，全国工商联专职副主席、党组成员邱小平，四川省委常委、成都市委书记范锐平，四川省人民政府副省长杨洪波等领导出席开幕式并致辞。作为环保行业新锐代表，雅居乐环保集团近年来凭借卓越表现，深受认可，集团总裁于吉福

  北极星固废网获悉，11月6日，住房城乡建设部办公厅就国家标准《医疗废物焚烧厂环境监测技术要求（修订征求意见稿）》公开征求意见，本文件规定了医疗废物焚烧厂环境监测的术语和定义、总体要求，以及大气污染物监测、污水监测、地下水监测、土壤监测、焚烧残余物监测、噪声监测、防疫监测的内容和方法

  10月30日，中国首座集焚烧、物理化学、资源化回收、安全填埋、医疗废物处理于一体的综合性危险废物处理处置中心项目——天津合佳威立雅环境服务有限公司（以下简称“合佳威立雅”）迎来投产运营20周年庆典。回顾20年的发展历程，合佳威立雅与中国危险废物处置产业一同成长，既是行业发展的参与者、贡献

  北极星固废网获悉，为了加强对医疗废物管理，防止疾病传播，保护生态环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律、法规规定，昆明市生态环境局起草了《昆明市医疗废物管理规定（修订）》文本。为进一步推动立法透明度、公开参与度，现将《昆明市医疗废物管理规定（修订征求意见稿）

  北极星固废网获悉，福山循环经济产业园生活垃圾应急综合处理项目医疗废物协同处置设施扩建工程设计施工采购EPC总承包中标结果公示，中国轻工业广州工程有限公司中标，投标报价为1940万人民币，详情如下：

  8月4日，国家疾控局发布《洪涝灾区环境卫生处置与预防性消毒指引(2023版)》。指引从生活饮用水卫生保障、村落和场所环境卫生处置等五个方面为各地及时有效开展灾后环境卫生清理与消毒工作作出指引。洪涝灾区环境卫生处置与预防性消毒指引（2023版）一、基本要求（一）根据灾情及当地传染病发生风险有针

  7月6日，河南省利盈环保科技股份有限公司（以下简称“利盈环保”）在河南证监局进行辅导备案登记，辅导机构为国融证券股份有限公司。据悉，利盈环保专业从事医疗废物无害化处理技术研发、设备制造和项目投资运营。成立于2014年11月，注册资本为6420万元，法定代表人为张中魁，经营范围含生活垃圾焚烧发

  北极星固废网获悉，日前，昆明市医疗废物集中处置中心新增两条生产线EPC总承包项目竣工并交付业主运营。项目建成后，昆明市医疗废物集中处置中心日处理医疗废物将由原来的30吨提升至60吨，年处理医疗垃圾达19980吨，服务于昆明及周边县市3700余家医疗机构，该中心也成为我国西南地区最大的医疗废物处置

  北极星固废网获悉，生态环境部发布国家生态环境标准《医疗废物集中焚烧处置工程技术规范》，为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《医疗废物管理条例》等法律和法规，防治环境污染，改善生态环境质量，规范医疗废物集中焚烧处置工程的建设与运行管理，制定本标

  北极星固废网获悉，贵州省环境保护厅对黔东南州凯里市固态废料(医疗废物、危险废物）集中焚烧处置项目变更“三合一”环境影响评价文件作出审批决定。全文如下：根据《关于印发贵州省环境保护厅政务公开工作实施办法的通知》（黔环通[2009]60号）和《关于印发贵州省环境保护厅建设项目环境影响评价文件

  山西省大同市生态环境局公布大同市2021年固态废料对环境造成污染防治信息，2021年，大同市固态废料管理工作坚持以减量化、资源化、无害化为原则，全面落实工业固态废料申报登记、危险废物经营许可证和危险废物转移联单等各项制度，全面压实固态废料污染防治责任，全力做好医疗废物无害化处置环境监管工作，切

  11月29日9时许，随着轨道车将从湘潭市医疗机构收集来的第一箱医疗废物投入到高温蒸汽处理锅处置，湘潭市医疗废物集中处置中心项目开始试运营。历经16年，该项目终于如期建成投产。该项目位于湘潭县易俗河镇青光村，距离湘潭城区11公里。早在2006年，湘潭市就完成了医疗处置项目建设的可研、选址、环评

  北极星储能网获悉，近日，黑龙江省双鸭山市集贤县县委书记栾伟江率党政考察团走访中国船舶集团风电发展有限公司、中船风电清洁能源科技有限公司，与中船风电总经理郑松，副总经理汤文兵、张晓阳围绕共享储能项目进行洽谈交流。据悉，该项目规模600MW，总投资15亿元，由中国船舶集团风电发展有限公司、

  黑龙江发布风、光开发领域不当市场干预行为线日，黑龙江发改委发布关于黑龙江省风电、光伏和抽水蓄能开发领域不当市场干预行为问题线索征集的公告。一、线索征集目的为深入贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场部署，优化营商环境，着力破除新能源及抽水蓄能开发领域各种各样的形式的地方保护和市场分割，清理影响生

  11月8日，中国能建黑龙江院总承包的省级重点项目——林甸县城区热电联产项目1号机组通过“72+24”小时试运行。该项目是大庆市林甸县重点民生工程，项目总投资4.99亿元，占地面积为9.75万平方米，由2台150吨高温度高压力循环流化床锅炉和2台25兆瓦汽轮发电机组及配套附属设施组成。整套设施供暖能力可达到50

  11月2日，黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过《黑龙江省水污染防治条例》并于11月4日公布，《条例》共7章62条，自2023年12月1日起施行。黑龙江省水污染防治条例（2023年11月2日黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第一章总则第一条为保护和改善环境，防治水

  11月2日，全国公共资源交易平台发布了宾西经济技术开发区管理委员会宾西开发区污水处理厂污泥处置服务项目招标公告，项目预算金额1283.2316万元，数量32,242吨，合同履行期限为自签订合同之日起三年，不接受联合体投标。宾西经济技术开发区管理委员会宾西开发区污水处理厂污泥处置服务项目招标公告项目

  黑龙江佳木斯供电公司：开展输电线日，国网黑龙江佳木斯供电公司在东升220千伏变电站利用直流式融冰装置开展2023年度输电线路直流融冰演练，全力保障雨雪天气下佳木斯地区电力可靠供应。依据气象部门发布的降温预报，未来一周内黑龙江佳木斯将出现雨夹雪天气。为应对有几率发生的覆冰情况，国网佳木斯供电公司按照季节性防护重点工

  10月31日，华电黑龙江分公司齐齐哈尔富拉尔基150MW风光火储一体化项目二期工程——100MW光伏项目开工奠基仪式正式拉开序幕。本期即将建设的100MW光伏发电项目是150MW风光火储一体化项目二期工程，总投资约5亿元，项目建成后，每年可节约标煤5.2万吨，减少二氧化碳排放量12万吨，大力推动华电龙江西部“

  10月20日随着最后一台热网循环泵开启运行大唐黑龙江发电公司全面开栓供热此刻大唐人与供热机组一同承担起7503万平方米的供热任务{唱响冰与火之歌}扛起保供大旗作为当地主要的热源企业，黑龙江公司承担着哈尔滨、鸡西、大庆、双鸭山、七台河、绥化等地的供热任务。10月1日双鸭山热了，10月3日七台河热了